该研究报告是由经济合作与发展竞争委员会组织主席 Frederic Jenny 以个人身份为贸易机构欧洲云基础设施服务提供商（CISPE）编写。目前一些欧盟立法者正在审查欧盟反垄断主管玛格瑞特・维斯塔格提出的数字市场法案，该报告与其担忧不谋而合，人们担心欧盟立法者可能会对云计算公司比较宽容。
Jenny 在接受采访时表示，《数字市场法案》确实表示云基础设施可以在该法案范围内，但并非所有供应商都被覆盖到，例如该法案认为谷歌云似乎不符合法案标准，或者 IBM cloud、Salesforce。他表示该研究报告调研了大约 25 家使用云计算服务公司，其中一些公司提到不公平的许可条款等问题。
他说一些公司潜在的反竞争行为可能包括不公平的定价技术，或者让用户在技术上难以转向其竞争对手。还担心供应商将软件产品与其云基础设施捆绑在一起，以降低竞争对手产品的吸引力或提高其价格。