美国最闻名的大学要扩招,却遭到当地居民坚决对立。州长说情都没用,终究还得立法来挽救。加州伯克利大学无疑是美国最闻名的一所公立大学。他们却陷入了麻烦:眼看这个月就要发布本年秋季的重生录取名单了,但大学却还不知道究竟能招多少学生。
大举扩招遭致本地居民不满
事情的缘由是这样的:伯克利大学过去几年大举扩招,在校学生总数不断添加。去年秋季学期,伯克利本科与研究生的注册学生总数现已达到了 4.5 万人,比 2017 年多了 4000 人,比十多年前制定的扩招计划多了三分之一。扩招当然有利于学校,既能向更多学生供给名校教育,又能够直接进步膏火收入。
趁便看一下加州公立名校的生源份额。伯克利官方数据显现,在去年的 4.5 万名学生中,有 3.2 万名本科生和 1.3 万名研究生;男女份额分别是 48:52;依照人种来算,亚裔学生份额高达 34%,白人占比 23%,拉丁裔和非裔学生占比分别为 16% 和 4%;世界学生总数近 7900 人,占比 17.5%。
伯克利大学是美国请求人数最多的高校。伯克利大学发布的数据显现,伯克利大学 2022 秋季学年现已收到 12.8 万份重生请求以及 1.9 万份转学请求;而去年的录取率是 14.5%。
为什么这么多人想请求伯克利?除了膏火低于私立高校之外,伯克利拥有美国最顶级的师资力量。伯克利大学累计拥有 110 位诺贝尔奖得主,仅次于哈佛大学,散布在物理、化学、经济、医学、文学等诸多院系。现在在职教师也有 10 位诺贝尔奖得主,3 位图灵奖得主以及 1 位菲尔兹奖得主。
但是,伯克利大学的扩招却引发了当地居民的强烈不满。伯克利是一个仅有 12 万人口的小城市,面积只要 45.7 平方公里,还没有北京西城区大。这里的居民诉苦伯克利大学扩招带来了交通拥堵、废物和噪音污染问题,推高了当地房租价格,影响到他们的日子质量。
不胜忍受的当地居民维权组织“解救伯克利社区”(Save Berkeley’s Neighborhoods)因而在 2017 年经过法庭要求伯克利大学评价扩招给当地社区带来的环保影响。但伯克利大学的评价结论却认为,扩招并没有给当地环境带来显着影响,因而没有必要中止扩招。
在双方利益对立的情况下,“解救伯克利社区”组织在 2019 年再次将伯克利大学告上了法庭。2021 年 8 月,伯克亨通所在的阿拉米达郡法官 Brad Seligman 作出判定,支撑伯克利当地居民的诉求,认为伯克利大学之前的环保评价并不完好。法官因而下令伯克利大学回到 2020-2021 年学年的学生规划,直至完成环保评价。
这意味着伯克利大学需求将学生总数削减 5000 人,不得不在本年秋季大幅削减招生数量。输掉官司的伯克利大学随后提出了上诉。他们提出,假如大幅削减招生名额,会给大学带来灾难性结果,会导致膏火营收削减,影响他们招收低收入和低份额(即原住民、非裔与拉丁裔)学生的方针。
加州法官没有理睬州长求情
加州州长纽森也揭露为伯克利大学求情,经过加州司法部长提交了法庭之友(Amicus)文件,呼吁加州高等法院不要阻止伯克利大学扩招,由于这联系到数千名学生取得高等教育的机会。大学扩招本来便是纽森施政纲领的重要部分,他的 2022-2023 预算案中包括了让加州大学系统扩招 7000 名学生,还计划在未来三年继续扩招 1.4 万名学生。
但伯克利居民并不想给州长面子。他们辩驳指出,假如真想扩大加州学生的教育规划,那能够削减世界学生和其他州学生的数量。但这会影响伯克利大学的收入,由于世界学生的膏火收入更高。
伯克利居民还抗议说,伯克利大学现已在过去十多年扩招了 1.1 万名学生,给当地居民带来了严峻的废物、噪音和住房问题。这些问题都没有得到解决,州长支撑伯克利大学是无视居民的利益。
在三权分立系统下,司法系统并不需求遵从行政系统的意见。这个月初,加州高等法庭终究还是驳回了伯克利大学的上诉,维持了之前下级法庭的判定。假如伯克利大学执行这一指令,就需求将本年秋季的招生规划削减三分之一,砍掉超过 3000 个招生名额。
平地风波!伯克利大学无法之下只能想各种折衷方案:比方要求本年秋季至少 1500 名大学重生和转学生去上网课,或许让他们拖延半年到下一年春季入学,甚至要求一部分学生转移到周边其他城市(这样就不会影响到伯克利居民了)。此外,冬天结业的学生也可认为春季招生腾出名额。
但另一方面,学生和家长们相同非常不满,他们可不愿意交了膏火却只能上网课。过去两年疫情期间的远程教育,不只显着影响了教学质量,还阻止学生与教师以及彼此之间的互动联系。“都不能正常上课,膏火也没有廉价,实在是说不过去了”。一位伯克利大学经济系学生这样诉苦说。
阿拉米达郡的这一判罚引发了加州公众舆论的颤动。假如加州最好的公立大学竟然被居民起诉而大幅缩短规划,那州政府的扩大教育政策还怎么推行?并且,其他州立大学也或许面对相同的诉讼。眼看着州长说话不管用,加州立法系统总算介入了。
加州议会立法为伯克利松绑
本周一,加州议会紧急经过新法案,给予加州各高校 18 个月的时刻完成法庭要求的环保评价,之后才需求遵守指令削减招生或许冻结招生的指令。这意味着伯克利大学至少本年不再需求削减招生规划,能够按原计划宣布重生录取名单。
这项法案不只给了加州大学一年半的缓冲期,还废除了加州法令关于大学扩招的环保评价限制,明确指出扩招不属于兴修建筑之类的“项目”,因而不属于《加州环保质量法》所要求的评价范围。尽管公立学校仍然需求考虑“学校人口添加”带来的影响,但不至于会被法庭下令被迫大规划削减学生数量了。
法案刚刚经过,纽森就迫不及待地签字生效,总算给伯克利大学解了围。伯克利大学校长克里斯特(Carol Christ)发表声明表达感谢称,“我代表数千名受益于今天法案的学生,感谢加州立法者快速有效地采纳行动。”
现在轮到伯克利当地居民无法了。“立法部门能够做他们想做的事情”。“解救伯克利社区”主席博克福伊(Phil Bokovoy)这样揭露表明。
尽管逃过了削减招生的一劫,但伯克利大学校长克里斯特也承认,大学需求采纳办法应对学生的住宿危机。尽管伯克利大学过去几年也在新建住宿楼,但现在还有近多半的学生住在校外出租房;由于房租水涨船高,超过一成的学生现已表明他们不胜重负。
“以现在伯克利租房市场的紧张状况,大学就算削减 3000 人也不会有显着改观。”刚刚结业的伯克利学生伊森这样向新浪科技表明。由于大举扩招加上宿舍有限,伯克利大学的宿舍只能牵强满意大一重生的需求,大二之后他们几乎都在校外租房。而过去几年当地房租一直在继续走高,人均每月租房费用也要超过 1500 美元(合租)。与国内学生大多住宿舍不同,美国大学生遍及是在校外租房。
尽管伯克利这座小城由于这所大学而闻名,但城市居民并不支撑大学扩张,由于大学城人口急剧增加给他们日子带来的更多是烦恼。这种对立的联系相同也出现在硅谷的闻名企业和总部所在地。
硅谷巨头扩建要先回报社区
全球互联网巨头谷歌无疑是硅谷山景城(Mountain View)最闻名的企业。谷歌大方为当地供给了掩盖城市的免费无线网络,给当地学校捐赠了上百万美元的资金和设备。
2015 年谷歌计划在山景城扩建新园区。他们延聘欧洲闻名规划师,规划了四座极具未来风格的玻璃帐子大楼,信心十足地向当地请求工作用地。但令谷歌非常失望的是,山景城议会否决了谷歌的要求,只给谷歌批了其间一座大楼的土地。
山景城居民并不希望看到谷歌继续扩张,由于他们要面对交通拥堵等头疼问题。谷歌总部有两万职工,而山景城一共只要不到 8.2 万名居民。硅谷 101 高速的两个谷歌园区出口,上下班高峰期从来都是排起长龙。
除了带来交通拥堵之外,谷歌总部为职工供给了自给自足的餐厅、班车、洗衣、修车、娱乐、理发等完善的服务,还允许职工带亲朋入内免费就餐,这也让挣不到钱的当地商家怨念不断。
这种互联网公司的福利文明是谷歌带来的,也延续到了 Facebook 等其他硅谷企业。而对美国城市来说,企业和个人的销售税是主要的税收来源。2018 年 Facebook 在山景城兴修新园区,山景城政府同意的一个条件便是,禁绝 Facebook 在山景城园区供给无限量的免费午饭。
在回报社区这方面,Facebook 或许是硅谷科技企业的典范。2011 年 Facebook 搬到门洛帕克(Menlo Park)的原 Sun 总部园区,一起置办了西侧一块 9 万平方米的土地进行扩建。为了取得门洛帕克市同意土地,Facebook 大方提出了一系列回报社区计划。
Facebook 许诺未来出资 500 万美元兴办专项基金用于当地社区,支撑实习与工作训练项目,支撑本地企业发展,资助当地经济适用住房建设,翻修当地包括自行车和人行道在内的路途。
扎克伯格从来不在乎小钱。2016 年,Facebook 再次向门洛帕克市政府请求一块 22 万平方米的工作用地;不只付出了 4 亿美元的置办费用,还再次许诺捐出 2000 万美元给门洛帕克市,用于协助当地低收入居民改善住房与工作训练。
2020 年新冠疫情迸发之后,Facebook 在给世界卫生组织、美国联邦及加州政府捐款 2000 万美元以及防疫物资(72 万个口罩和 150 万双手套)的一起,也没有忘记本地社区。他们给旧金山湾区七个郡捐出了价值 30 万美元的食物、37 万个口罩和 86.7 万双手套。去年 Facebook 更敞开部分工作园区,设为周边居民的疫苗接种点。
即便是在疫情期间撤销线下开发者大会,Facebook 也向当地捐出了 50 万美元,弥补当地商户由于活动撤销遭受的损失。与此相似,苹果由于撤销 WWDC 开发者大会,给圣何塞捐款了 100 万美元。